Рубрики
Экономика

Игра в преференции: из-за льгот для бизнеса регионы потеряли 211 млрд | Статьи


Льготы для бизнеса по налогу прибыль абсолютно неэффективны в 15 регионах. Об этом говорится в письме первого замглавы Минфина Леонида Горнина к руководителям субъектов (есть у «Известий»). В целом по стране результат не дают более 30% таких преференций. Другой вид послаблений — по налогу на имущество — непродуктивен в 12 регионах (при средней неэффективности по стране на уровне 43%). В письме первого замминистра главам субъектов рекомендуется исключить нерациональное использование бюджетных денег. По оценке Минфина, в прошлом году регионы недополучили 211 млрд рублей из-за льгот по обоим видам налогов. Их власти готовы пересмотреть только часть преференций — ведь такая практика помогает привлекать инвестиции.

От Петербурга до Камчатки

Минфин оценил рациональность использования регионами двух главных фискальных стимулов для бизнеса: льгот по налогам на прибыль и на имущество. Преференции первого вида «в полном объеме признаны неэффективными» в 15 регионах, говорится в письме Леонида Горнина к главам субъектов.

В их числе Брянская, Владимирская, Воронежская, Костромская, Новгородская, Астраханская и Оренбургская области, республики Карелия, Тыва, Бурятия и Карачаево-Черкесия. Также в этот список попали Краснодарский, Камчатский и Красноярский края и Чукотский АО. В среднем по всей стране субъекты нерационально используют более 30% таких преференций из их общего объема.

Льготы по налогу на имущество абсолютно непродуктивны в 12 регионах: Воронежской, Новгородской, Тверской, Магаданской, Саратовской и Новосибирской областях, республиках Ингушетия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия – Алания, Марий Эл, Забайкальском крае и Санкт-Петербурге. Средний по стране показатель неэффективности этого типа стимулов составил чуть более 43%.

Таким образом, в общей сложности в 25 субъектах абсолютно неэффективно предоставляются льготы либо по налогу на прибыль, либо по налогу на имущество.

Не до льгот

В письме первого замминистра главам регионов рекомендуется постоянно анализировать эти льготы и отменять неэффективные. В общем из-за снижения ставок для бизнеса по этим двум налогам в 2018 году бюджеты субъектов недополучили 211 млрд рублей, оценили в Минфине по просьбе «Известий».

В ответ на дополнительный вопрос о том, как планируется простимулировать регионы к отмене неэффективных послаблений, в пресс-службе ведомства сообщили, что масштаб недополученных из-за преференций доходов будет учитываться при составлении рейтинга регионов по качеству управления финансами. Кроме этого, субъекты обязаны до 1 августа 2020 года самостоятельно оценить эффективность льгот и представить в Минфин программу по отмене нецелесообразных. Конкретные дедлайны по очищению бюджетов от непродуктивных преференций регионам не ставят.

«Известия» опросили российские субъекты, попавшие в списки Минфина. В пресс-службе администрации главы Марий Эл сообщили, что в 2017 году ставка по налогу на имущество была понижена для двух организаций, реализующих в республике инвестпроекты на сумму 100 млн рублей. Льгота обошлась местному бюджету в 28,3 млн рублей. Формально, она действительно неэффективна, однако на практике преференция позволяет наращивать инвестиции в регион, поэтому отменять ее в ближайшее время не планируется, добавили в пресс-службе.

В правительстве Магаданской области сказали, что основная масса неэффективных преференций была отменена в 2017-2018 годах. Оставшаяся льгота по налогу на имущество для резидентов Территорий опережающего развития истекает в конце 2021 года, однако регион откажется от нее на год раньше.

Общий объем предоставленных Санкт-Петербургом стимулирующих налоговых льгот по налогам на прибыль и на имущество организаций в 2018 году составил порядка 15 млрд рублей. В Петербурге проведен мониторинг правоприменения действующего регионального налогового законодательства. Отдельные льготы были признаны неэффективными. Правительство Санкт-Петербурга разработало законопроект, на основании которого они подлежат отмене или замене на субсидии.

В Костромской области объём льгот за 2018 год составил 414,4 млн рублей. По оценке местного департамента экономического развития, в бюджет области на 1 рубль преференций поступает 10 рублей доходов от инвестпроектов. По новой методике Минфина, утвержденной в июне, правительство пока преференции не оценивало.

«Известия» также обратились в другие субъекты с просьбой прокомментировать эффективность налоговых льгот, действующих на их территории. В Нижегородской области заявили, что общая сумма преференций по налогам на прибыль и на имущество в 2018 году составила 3,7 млрд рублей. С начала года было отменено четыре льготы в связи с их неэффективностью.

В Пермском крае сказали, что по итогам 2018 года из общего объёма льгот на сумму 10,2 млрд рублей неэффективными признаны две льготы: для организаций в отношении имущества авиационной инфраструктуры и для потребительских кооперативов в сфере жилищного строительства.

В Томской области за тот же период было предоставлено стимулирующих льгот на 390 млн рублей. Четыре из них на сумму 108 млн рублей имели по итогам 2018 года положительный бюджетный эффект.

Cамарская область предоставляет льготы по налогу на прибыль на сумму 3,5 млрд рублей и на имущество — на 2,3 млрд. Ряд льгот признаны неэффективными, их планируется заменить адресной поддержкой предприятий.

В Ханты-Мансийском АО — Югра 74,29% льгот по налогу на прибыль (на сумму 12,5 млрд рублей) признаны эффективными с точки зрения окупаемости для бюджета. По налогу на имущество аналогичные показатели составляют 99% или 3 млрд рублей.

В ЯНАО, Алтайском крае, Калининградской, Челябинской, Иркутской, Волгоградской, Орловской и Ростовской областях сообщили, что неэффективных льгот у них нет.

В остальных субъектах РФ не ответили на вопросы «Известий».

Справка «Известий»

Право получить льготы по налогам на прибыль и на имущество имеют лишь отдельные категории плательщиков. К ним относятся фармкомпании, инновационные организации, резиденты ОЭЗ или ТОР, обладатели специнвестконтрактов, социальные предприятия (например, предоставляющие образовательные или медицинские услуги) и ряд других. Субъекты могут уменьшить региональную часть ставки по налогу на прибыль с 17 до 13,5% (до 12,5% в 2017‒2020 годах). Максимальный уровень выплаты по налогу на имущество — 2,2% от стоимости актива. Регионы вправе обнулять этот вид сбора.

Внутренний риск

Три года назад неэффективных льгот в субъектах было гораздо больше, уверена замдиректора группы региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. Однако с тех пор Минфин значительно ужесточил контроль за финансами. В частности, ведомство установило жесткие критерии долговой нагрузки. Она рассчитывается относительно общего объёма налоговых и неналоговых доходов региона. Чем больше он предоставляет преференций, тем ниже поступления в казну субъекта, тем, соответственно, выше показатель долговой нагрузки, объяснила эксперт. О том, что регионы стремятся активнее урезать льготы, свидетельствует снижение их веса в налогооблагаемой базе. Например, в Пермском крае — одном из «антилидеров» условного рейтинга самых щедрых на льготы регионов, вес преференций сократился с 3,8% в 2016 до 2,3% в 2018-м, в Оренбургской области — с 2,6% до 1,7% и так далее, заключила Елена Анисимова.

Впрочем, 30% и 43% непродуктивных льгот по налогам на прибыль и на имущество соответственно — это все ещё довольно существенный показатель, полагает главный экономист группы БКС Владимир Тихомиров. Дело в том, что около трети российских регионов дотируются из федерального центра. Фактически, это означает, что одни субъекты платят за неэффективное управление других.

Расширение практики установления налоговых преференций — один из основных внутренних рисков для бюджетной системы России, оценивал Минфин. Только на федеральном уровне за последние пять лет было предоставлено более 100 новых льгот. Из-за них бюджет недополучил не менее 720 млрд рублей к 2019 году. По подсчётам министерства, сейчас действует более 3,5 тыс. федеральных и региональных налоговых льгот и преференций на сумму более 4 трлн рублей.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ



Source link

Рубрики
Экономика

В Минфине рассказали о неэффективности льгот для бизнеса в регионах



Льготы для бизнеса по налогу на прибыль совершенно не приносят эффекта в 15 регионах. Об этом говорится в письме первого замглавы Минфина Леонида Горнина к руководителям субъектов (имеется в распоряжении «Известий»).



Source link

Рубрики
Экономика

План или пропал: концепция ГПП не находит поддержки у властей и бизнеса | Статьи


Идея внедрения в России гарантированного пенсионного плана (ГПП) рискует разделить участь своего предшественника — индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Законопроект об инструменте, призванном мотивировать россиян самостоятельно копить на старость, который Минфин опубликовал в конце октября, получает не поддержку, а многочисленные замечания. Свою порцию правок авторам уже направил Минтруд, сообщила «Известиям» пресс-служба ведомства. Проект позиции сформировали и работодатели в лице Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Значительное количество принципиальных замечаний содержат документы Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве (ИЗИСП), который готовит заключение для кабмина. Об этом «Известиям» рассказали несколько источников, знакомых с ситуацией. Авторов идеи — Минфин и ЦБ — упрекают даже в том, что нынешний вариант концепции ГПП предполагает монетизацию пенсионных накоплений и резервов. По мнению собеседников «Известий», в итоге инициатива может увязнуть в согласованиях, как и ИПК. Но в Центробанке и Министерстве финансов настроены позитивно: до конца декабря там планируют собрать замечания, а потом подготовить скорректированную версию законопроекта.

Непреодолимые разногласия

Реформа второй пенсии, которая была декларирована более трех лет назад и представляла собой концепцию ИПК, плавно утонула в межведомственных разногласиях. Самым активным ее противником был социальный блок (тогда его еще курировала вице-премьер Ольга Голодец), который выступал против принудительного подключения к системе. Документ менялся, пересматривались его параметры, а минувшим летом авторы даже дошли до президента с обоснованием своей позиции. Глава государства реформу одобрил, но с условием полной добровольности участия. ИПК утонул, и на свет всплыла его модифицированная версия — ГПП. Однако и этот вариант реформы вызывает больше замечаний, чем поддержки.

Первым на прошлой неделе высказался глава Минтруда Максим Топилин. В кулуарах съезда «Единой России» он заявил, что документ наконец поступил в ведомство и сейчас идет подготовка замечаний. Однако, как рассказали источники «Известий», знакомые с ситуацией, ведомство уже направило авторам отзыв с большим количеством правок.

— Минтруд подготовил и направил в Минфин замечания, направленные на совершенствование текста законопроекта, — подтвердили в пресс-службе Минтруда, но уточнять содержание документа не стали.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

На прошлой неделе Максим Топилин отметил два пункта, которые вызывают вопросы у его ведомства: обеспечение гарантий и страхование ответственности (по всей вероятности, негосударственных пенсионных фондов — НПФ).

Однако, как рассказали источники «Известий», знакомые с ходом обсуждения ГПП в правительстве, социальный блок снова не поддерживает концепцию в ее нынешней конфигурации — сразу по нескольким причинам.

— Во-первых, непонятно, почему разработкой мер социальной политики занимается финансовый блок, — уточнил один из собеседников. — Во-вторых, концепция ГПП не содержит никаких важнейших целей, которые планируется достичь за счет этого продукта. Например, коэффициента замещения.

При этом вопрос повышения пенсий находится в зоне ответственности именно социального блока, добавил источник «Известий». В секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой воздержались от комментариев по этому поводу.

пенсия

Фото: ТАСС/Кирилл Кухмарь

Второй собеседник «Известий» назвал разногласия «принципиальными» и высказал предположение, что законопроект о ГПП не пройдет межведомственное согласование и вопрос о его будущем будет снова решаться на самом высоком уровне.

— И не факт, что на этот раз президент скажет: «Делайте», — считает источник «Известий».

Объемный документ с многочисленными замечаниями для заключения правительства готовит и ИЗИСП, рассказал источник «Известий», знакомый с ситуацией. По его словам, один из затрагиваемых в нем вопросов — проблема собственности на пенсионные резервы, которые будут формироваться в рамках ГПП. Так, еще на стадии обсуждения ИПК авторы говорили о том, что эти средства будут собственностью гражданина. Однако позднее эта позиция была пересмотрена. Взносы, которые люди будут делать в НПФ, предполагается оставить собственностью фондов. Пресс-служба института во вторник не предоставила ответ на запрос «Известий».

Неинтересно и тревожно

Свое отношение к новой реформе уже выразили и работодатели. Во вторник комитет по развитию пенсионных систем и соцстрахованию РСПП подготовил проект позиции по поводу ГПП, сообщили собеседники «Известий», близкие к разработке документа. По словам источников, нынешняя конфигурация ГПП не представляет интереса для работодателей из-за недостаточных налоговых льгот. При этом ряд бизнесменов обратили внимание на то, что администрирование новой системы потребует значительных дополнительных и регулярных затрат, в том числе на программное обеспечение для взаимодействия с пенсионным оператором.

Но самое главное — работодатели опасаются, что реализация концепции может создать противоречия между новым продуктом и уже существующими программами негосударственного пенсионного обеспечения. Более того, уточнили собеседники «Известий», ГПП может поставить под вопрос дальнейшее развитие существующих программ, которые на сегодняшний день охватывают более 6 млн человек.

мфц

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Артем Коротаев

Проблемы, считают работодатели, могут возникнуть в связи с тем, что ГПП предусматривается возможность получать большие налоговые льготы, чем по классическому негосударственному пенсионному обеспечению (НПО), гибкость в вопросе выплат, а средства будут застрахованы с учетом инвестдохода.

— Если не гармонизировать условия, между продуктами начнется конкуренция, — сказал один из участников мероприятия в РСПП. — Важно четко прописать в законопроекте, что средства из НПО не могут быть переведены в ГПП.

Он пояснил, что сейчас в концепции заложена схема, которая фактически позволяет монетизировать, а точнее говоря, обналичивать средства пенсионных резервов.

— Участник и НПФ по новому продукту могут согласовать не только базовый вариант выплаты (срочная — 15 лет. — «Известия») при наступлении пенсионных оснований, но и другой вид — например, единовременную выплату. Проще говоря, человек переводит свои резервы в ГПП, делает один взнос и больше не платит, а при достижении положенного возраста может получить все деньги сразу, — пояснил собеседник «Известий».

Аналогичная возможность появляется и у участников с большими накоплениями, сформированными в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС). Концепция ГПП предусматривает право перевести эти средства в новый продукт, причем на получение средств живыми деньгами могут рассчитывать все граждане, у которых размер выплат не превышает 20% от социальной пенсии. Обладатели более крупных счетов также могут получить сбережения на руки, уплатив 13% налога на доходы физлиц, пояснили собеседники «Известий».

Уже на этой неделе проект позиции РСПП может быть направлен главе Союза предпринимателей Александру Шохину, который, в свою очередь, вынесет его на голосование бюро правления.

Год на всё

Эксперты считают все замечания, которые высказывают участники обсуждения, вполне обоснованными.

— Документ сырой, и об увязках с налоговым законодательством никто не думал. Плюс на работодателей накладываются новые обязанности и возможности в виде софинансирования с довольно слабыми льготами, — заметил главный экономист агентства «Эксперт РА» Антон Табах.

Директор рейтингов финансовых институтов Национального рейтингового агентства (НРА) Юрий Ногин соглашается, что для правок есть вполне серьезные причины.

— Но сейчас речь идет о проекте, то есть не о финальной редакции, — подчеркнул он.

Министерство финансов Российской Федерации

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков

В пресс-службе Минфина «Известиям» сообщили, что по результатам публичного обсуждения законопроектов по ГПП на сайте regulation.gov.ru ведомство получило замечания и предложения от заинтересованных организаций и физических лиц.

— Также продолжаем получать официальные позиции заинтересованных органов. По результатам полученных замечаний и предложений законопроекты будут доработаны и повторно опубликованы для публичного обсуждения на официальном сайте regulation.gov.ru, — заявили в Минфине.

Пресс-служба ЦБ уточнила, что обсуждение со всеми заинтересованными сторонами продлится до конца декабря, после чего планируется подготовить скорректированный текст законопроекта.

Однако времени у авторов остается немного — учитывая, что внедрение нового продукта запланировано на 2021 год, все позиции нужно согласовать и принять законопроекты в течение 2020-го.

По мнению Юрия Ногина из НРА, повторение сценария с ИПК вполне возможно. Правда, в отличие от предшественника, добавил эксперт, ГПП сейчас назревшая необходимость, поскольку ожидания рынка в отношении пенсионных изменений слишком велики.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ



Source link

Рубрики
Экономика

Шохин рассказал о планах Путина встретиться с представителями бизнеса



Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин рассказал, что встреча президента РФ Владимира Путина с представителями крупного российского бизнеса может состояться до конца текущего года. По его словам, эта тема обсуждалась во время вручения госнаград в Кремле.



Source link

Рубрики
Экономика

У нас новый ревизор: в регионах появится единый контролер для бизнеса | Статьи


В девяти субъектах России может появиться единый контрольно-надзорный орган для бизнеса. Такое предложение направило в правительство Минэкономразвития по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева (фрагмент письма есть у «Известий»). Новая структура возьмет на себя полномочия региональных органов власти, но окончательный формат эксперимента и список субъектов будут определены в декабре, сообщил «Известиям» замминистра экономического развития Савва Шипов. Реформа снизит административную нагрузку на бизнес и сократит время проверок, надеются в регионах-участниках. Сокращение числа госструктур снизит расходы на их содержание и оптимизирует численность сотрудников на 10%, заявили эксперты.

Один вместо пятнадцати

Заинтересованность в создании нового органа по контролю и надзору выразили Калининградская, Калужская, Ленинградская, Ульяновская области, Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Ставропольский и Хабаровский края, а также Удмуртия, говорится в письме. Эксперимент затронет только региональный контроль и надзор и не будет распространяться на федеральный, заявил «Известиям» Савва Шипов.

— Сегодня речь идет о том, чтобы виды контроля, которые, как правило, в каждом субъекте осуществляют 10–15 региональных органов власти, объединить в одной структуре. При этом федеральными полномочиями новый орган наделен не будет, — отметил он.

К региональному госконтролю относятся, например, экологический, строительный и ветеринарный надзор.

строительство кран дом ночь

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

Совещание с субъектами на тему того, в каком формате пройдет эксперимент и кто примет в нем участие, состоится 2 декабря в Калининградской области. В этом регионе уже есть практика создания подобной структуры, сообщил Савва Шипов.

В Калининградской области два года работает министерство регионального контроля (надзора), сообщили «Известиям» в пресс-службе правительства субъекта. Оно объединило органы с профильным функционалом, ранее действовавшие отдельно.

Нововведение позволило систематизировать контрольно-надзорные мероприятия, добиться единообразия подходов и наладить взаимодействие при реализации смежных обязанностей, рассказали в регионе. Так, один департамент министерства объединил в себе две функции: контроль долевой застройки и строительный надзор. Консолидация сократила объем отчетности бизнеса и предупредила нецелевое расходование денег дольщиков, отметили в пресс-службе правительства области.

На старт

Введение в субъектах России единого органа, ответственного за контрольно-надзорную деятельность (КНД), а также принятие профильного закона позволят снизить административную нагрузку на бизнес и оптимизировать процесс проверки, отметили в Калининградской области. Там подчеркнули, что эти меры неизбежно приведут к сокращению численности инспекторского состава и экономии бюджетных средств.

«Известия» опросили регионы, которые выразили заинтересованность в эксперименте. В Ульяновской области допустили, что в результате реформы произойдет оптимизация штатной численности, и спрогнозировали снижение расходов на содержание структур КНД. Там также отметили, что уже начали работу по переформатированию госорганов и рассчитывают, что новая структура позволит оперативнее решать проблемы и сократит сроки проведения проверок.

ульяновск город вид

Город Ульяновск

Фото: РИА Новости/Дмитрий Коробейников

Объединенный контрольно-надзорный орган может заработать уже в 2020 году, заявили в Ульяновской области. Однако для этого есть ряд препятствий, а именно ограничения на законодательном уровне для слияния всех видов регионального госконтроля. Сегодня такие нормы действуют для КНД в области регулируемых государством цен и тарифов, надзора по охране объектов культурного наследия и регионального ветеринарного надзора, отметили в регионе.

В Ленинградской и Калужской областях, а также в Ставропольском крае подтвердили «Известиям» намерение участвовать в эксперименте. В Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, Хабаровском крае и Удмуртской Республике на запросы не ответили.

Аналитический надзор

Инициатива объединить региональные контрольно-надзорные органы правильная, но не новая: нечто подобное предлагалось в 2013–2014 годах и частично было реализовано не только в Калининградской области, но и в Хабаровском крае, сообщил директор Аналитического центра «Форум» Александр Брагин. Сокращение количества структур снизит расходы на их содержание и оптимизирует численность сотрудников — при должном обучении инспекторы по смежным видам регионального контроля смогут заменять друг друга, уверен эксперт.

При правильном проведении реформы будет сокращено не больше 10% госслужащих, прогнозирует директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Скорее всего, оптимизация коснется функциональных подразделений, например бухгалтерии, отметил эксперт.

бизнес бизнесмены переговоры

Фото: Depositphotos

Вместе с тем необходимо, чтобы контрольно-надзорная деятельность была основана на анализе данных, добавил Александр Брагин. Тогда специалисты смогут таргетировать усилия и направлять инспекторов только туда, где действительно существуют риски. Аналитический подход позволит повысить эффективность проверок, полагает эксперт.

Оптимизация численности региональных структур имеет большой потенциал, но многое зависит от того, как именно она будет реализована, заявил директор Центра IT-исследований и экспертизы РАНХиГС Михаил Брауде-Золотарев. Необходимо изменить логику управления процессами контроля, реформировать культуру надзора — в частности, сократить направления проверок и сузить полномочия органов контроля до чек-листов. Но это сложная экспертная и методическая работа по формализации сложных областей, отметил Михаил Брауде-Золотарев.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ



Source link

Рубрики
Экономика

«Нужно быть готовым к вызовам, иначе вылетим из бизнеса» | Статьи


Совет директоров компании «Россети» под руководством министра энергетики РФ Александра Новака утвердил концепцию «Цифровая трансформация – 2030», предполагающую полное преобразование энергетической инфраструктуры в течение десяти лет через переход на цифровые технологии. О том, зачем цифровизация простым потребителям, какие проекты планируется запустить и как крупнейшая энергетическая компания страны защитит себя от киберугроз, в интервью «Известиям» рассказал замгендиректора ПАО «Россети» Константин Михайлик.

— Компания «Россети» взяла курс на цифровизацию энергетической инфраструктуры. А зачем она потребителю? Ведь аналоговый формат стабильно обеспечивал электроэнергией граждан и предприятия десятки лет.

— Цифровизация — это как раз и есть требование самого потребителя, желающего управлять системой, понимать, как она работает, получать ту услугу, которая ему интересна, нужна и полезна. Чтобы удовлетворить все потребности, «Россети» сами должны быть готовыми к этим вызовам, иначе рискуем вылететь из бизнеса. Мы четко знаем, как развивается электроэнергетика в мире, куда движется рынок Европы и Америки. Смотрим, что делают другие компании для клиента, и адаптируем это под себя, так как вряд ли сможем привнести что-то уникальное — люди везде одинаковые. Отмечу, что российский клиент требователен. Мы знаем, что наше приложение должно быть таким же удобным, как лучшие банковские практики, оно должно как минимум позволять выбирать тарифы, перечислять деньги и подключать свою генерацию.

— На какие дополнительные преимущества или услуги помимо надежного электроснабжения от цифровизации смогут рассчитывать бытовые и промышленные потребители?

— Для потребителя частного это возможность управления электроснабжением, тарифным меню — в любой момент они могут стать просьюмерами, то есть производить и потреблять электроэнергию одновременно. Они также получат дополнительные услуги, которые делают жизнь лучше: умный дом, электромобили, IoT — интернет вещей. А у промышленных потребителей цифровизация связана с точкой входа — это качественное надежное потребление, в нужном объеме и в нужный момент. Cдругой стороны, наши услуги предприятиям связаны и с IoT: поможем сбором данных и, главное, их анализом. Мы как электроснабжающая организация глубоко погружены в процесс работы с большими данными, умеем их анализировать, поэтому вернем клиенту не просто данные, а выводы.

Хватит ли для развития этих услуг цифровизации только электросетей? Какие еще изменения в отрасли потребуются?

— Цифровизация электросетей — это первый этап, создание базиса, включающий автоматизацию сетей, подстанций, замену оборудования на цифровое. На этой базе будем двигаться дальше и проводить цифровую трансформацию, заключающуюся в смене бизнес-процессов, культуры и подходов, переобучение сотрудников, введение новых услуг. То есть задача — изменить саму суть нашего бизнеса. Таким образом, с помощью цифровизации мы поменяем базис и начнем создавать надстройку — цифровую трансформацию.

— Согласно концепции «Цифровая трансформация – 2030» «Россети» реализуют пилотные проекты — в частности, цифровую электроподстанцию. Где будет реализован этот проект и в чем его суть?

— Это масштабный проект, один из столпов концепции трансформации. Суть цифровой электроподстанции — замена классических аналоговых элементов на цифровые. Такие подстанции уже существуют. Например, подстанция «Медведевская» в «Сколково», подстанция им. М.П. Сморгунова под Красноярском. Сейчас разрабатываем финальный вариант программы цифровой трансформации, в котором определены базовые подстанции, которые будут либо реформированы, либо построены новые по девяти типовым проектам.

Цифровизация затронет городские диспетчерские центры. Как «Россети» планируют перестраивать эти объекты? В каких регионах запущены пилотные проекты?

— Этим проектом хотим повысить производительность труда и сократить численность людей в офисах. Первый цифровой ЦУС (центр управления сетями) открыт в Ижевске в этом году, после его запуска с новой моделью управления на его примере ознакомился и поддержал ее тиражирование Владимир Путин. Центр оборудован цифровыми каналами связи, информационными системами, позволяющими в режиме онлайн осуществлять управление всем электросетевым комплексом региона, контролировать состояние электросетевых объектов, включая процесс эксплуатации и проведение ремонтов электросетевого оборудования, а также анализировать параметры качества электроэнергии, координировать работу оперативно-выездных и ремонтных бригад. Всего по стране создадим 63 диспетчерских центра.

Компания обкатывает проект «Цифровой электромонтер». Каким оборудованием оснащены сотрудники и как повышается производительность их труда?

— Электромонтеров оснащают специальным мобильным оборудованием — планшетами, через которые они дистанционно получают плановые задания, допуск к работам, а затем в режиме реального времени отчитываются о выполнении. Это сокращает количество заполняемых бумаг. Кроме того, у них есть смарт-часы с датчиками контроля перемещения, по ним определяется точное местоположение бригад на электронной карте и скорость, с которой выполняется работа. В итоге производительность увеличивается примерно на 20%. А в будущем безопасность сотрудников обеспечат каски с технологией дополненной реальности. Их интерфейс будет предоставлять информацию о нарушениях, и при выполнении работ электромонтер поймет, где существует опасность, куда можно заходить, куда нельзя. Проект «Цифровой электромонтер» обкатывается в «Россети Северо-Запад» и «Россети Московский регион». Со следующего года он стартует в «Россети Урал».

Первые цифровые энергообъекты лишь появляются, а вы за десять с небольшим лет планируете оцифровать все ваши производственные активы. Как собираетесь успеть?

— Все наши 15 межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК) и Федеральная сетевая компания, образующие «Россети», — уникальные комплексы, где работают исключительные профессионалы. До конца текущего года утвердим программу цифровой трансформации для каждой компании, и таким образом это будет 16 параллельных процессов, поэтому за 10 лет успеем.

Готовы ли российские производители в полном объеме поставлять необходимое для цифровизации электросетевой инфраструктуры оборудование, включая микроэлектронику и программное обеспечение?

— В полном объеме, конечно, не готовы, да сейчас это и невозможно. Однако у нас есть великолепное оборудование. Например, реклоузеры компании «Таврида» — интеллектуальные коммутационные аппараты, объединяющие в одном устройстве силовой вакуумный выключатель с системой измерения токов и напряжения и микропроцессорный шкаф управления с функциями защит и автоматики. Малоизвестный факт — переоборудованием городской сети одной западноевропейской столицы занимается «Таврида», оснащает своими реклоузерами.

Сейчас почти вся система телемеханики отечественная. Релейную систему защиты (РЗА) производит много компаний, например ProSoftSystems, проектный центр ЭКРА. В России есть Объединенная приборостроительная корпорация, которая умеет всё: создавать оборудование, механизмы, им просто нужно дать четкое целеполагание. Не стоит забывать, что и на предприятиях оборонно-промышленного комплекса разработаны и создаются модульные счетчики электроэнергии, умные выключатели, оптические трансформаторы. А программное обеспечение у нас вообще идеальное, есть свои программы управления технологическими процессами, есть мирового аналога программы защиты.

Как в век ежечасно растущих киберугроз и геополитической нестабильности «Россети» планируют исключить внешнее негативное воздействие на управляемую в цифровом формате инфраструктуру?

— Кибербезопасность — один из элементов цифровой трансформации. В «Россетях» создан центр обеспечения борьбы с киберугрозами, где работают одни из лучших профессионалов рынка. Их задача — защитить критическую инфраструктуру, опередить противника. Вначале всё оборудование тестируется на наличие вредоносного программного обеспечения. Если обнаруживаем — устраняем и работаем на опережение: устанавливаем фильтры и контролируем входящую информацию, чтобы никто не мог внести изменения, установить вредоносное ПО.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ



Source link

Рубрики
Экономика

На гребне оптимизма: 53% компаний ожидают роста бизнеса в 2020 году | Статьи


Владельцы более половины средних и малых предприятий ожидают улучшения бизнес-климата и роста их компаний в 2020 году. Оптимизм связан с усилением поддержки предпринимательства со стороны государства, говорится в исследовании компании Carcade (входит в топ-3 по лизингу легковых коммерческих авто), подготовленном специально для «Известий». При этом каждый второй бизнесмен считает, что ситуация в российской экономике в нынешнем году ухудшилась из-за нестабильности рынков и снижения покупательной способности граждан. Между тем эксперты считают, что предпосылок для роста нет.

Больше ожиданий

В 2020 году роста своего бизнеса ожидают 53% представителей малого и среднего предпринимательства (МСП), следует из результатов опроса. В то же время треть респондентов рассчитывает на сохранение текущего экономического положения, тогда как каждый пятый опасается снижения прибыли. В опросе о восприятии предпринимателями изменений в бизнес-климате за последний год и их ожиданиях от ближайших полутора лет приняли участие 400 компаний из 65 городов России. В исследовании учитывались критерии стабильности, уровня спроса на рынке товаров и услуг, а также доступности инвестиций, включая лизинг и кредитование.

Оптимистичные ожидания предпринимателей связаны с усилением поддержки бизнеса в части увеличения объема госзакупок товаров и услуг, а также снижения ставок по кредитам, рассказал «Известиям» гендиректор Carcade Олег Заглядин. Хотя он считает, что бизнес привык к постоянному кризису и устал бояться. Ухудшение ситуации воспринимается как данность, предприниматели просто научились находить выходы из трудностей. Пример этому — рост лизинга транспорта на фоне падения авторынка в целом, отметил Олег Заглядин. По результатам исследования, в следующем году расширить свой парк намерены более половины МСП.

В то же время 42% опрошенных считают, что экономическая ситуация в стране за последний год ухудшилась. Остальные — более трети респондентов — не увидели изменений на рынке, и лишь малая доля рассказали о некоторых улучшениях. При этом, оценивая положение дел в собственных компаниях, их мнения разделились: половина предпринимателей сообщила, что их капитал за это время вырос, у других остался на прежнем уровне или уменьшился.

Среди отрицательных факторов за последний год бизнесмены назвали снижение покупательной способности населения и нестабильность рынка в целом. В пресс-службе Минэкономразвития не ответили на вопрос «Известий» о состоянии предпринимательского климата в стране и предпосылках для его улучшения в следующем году.

Ранее глава Минэкономразвития Максим Орешкин в интервью «Известиям», оценивая состояние инвестклимата в России, отметил, что у нас с ним «всё не так плохо». Министр рассказал, что поддержка частного бизнеса — один из главных приоритетов для правительства на ближайшие шесть лет, а в 2019-м усилия будут направлены на решение проблем с контролем и надзором. Для предпринимателя самое главное — предсказуемость и неизменность условий, в которых он работает, подчеркнул Максим Орешкин.

Желаемое vs действительное

С результатами опроса согласились в «Опоре России». По мере реализации нацпроекта по поддержке малого и среднего бизнеса ситуация будет улучшаться, особенно в регионах, считает первый вице-президент организации Владислав Корочкин. По его мнению, господдержка простимулирует создание новых предприятий и расширение существующих.

Однако в этом году бизнес не успел ощутить существенного эффекта от нацпроекта, рассказал эксперт. В 2019-м ситуация с инвестклиматом сохранилась примерно на прошлогоднем уровне.

В числе главных проблем для предпринимателей эксперт назвал общую налоговую нагрузку. Владислав Корочкин считает, что необходимо реформировать фискальную систему в целом. Сегодня с одного рубля, выплачиваемого в виде зарплаты, в бюджет возвращается 63 копейки (13% — НДФЛ, 30% — соцплатежи, 20% — НДС), посетовал он. А если учитывать прочие прямые и косвенные налоги, обязательные и другие платежи, то для большинства компаний нагрузка чрезмерно большая.

Объективные факторы для развития экономики отсутствуют, считает директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Сегодня ситуацию можно оценить как устойчиво слабо растущую, уверен он. Тем более, что прогнозы Минэкономразвития, Центробанка и международных экономических институтов на этот год весьма неутешительны, добавил эксперт. Все они по итогам 2019-го ожидают роста ВВП чуть более 1%.

Для ускорения темпов экономического роста пока предпосылок нет, отметил и глава Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton Игорь Николаев. По его словам, реальная оценка ситуации на фоне слабого роста российской экономики и замедления мировой не позволяет выдать желаемое за действительное. Эксперт считает, что, учитывая внешние обстоятельства, наличие санкций и внутренние проблемы, связанные с отсутствием постоянных правил и ростом налогового бремени, позитивных эффектов ждать не приходится. Для перемен необходимо ускорить проводимые реформы — сделать инновационные и технологические прорывы, нарастить производительность труда и объемы промышленности, перестроить систему управления и бизнес-среду, уверен Георгий Остапкович.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ



Source link

Рубрики
Экономика

Россия вошла в топ-30 стран по развитию бизнеса



Россия вошла в топ-30 стран по развитию бизнеса — поднялась на три строчки и заняла 28-е место в рейтинге Doing Busines – 2020. Это лучший результат среди стран БРИКС. Список составили специалисты Всемирного банка и Международной финансовой корпорации.



Source link